保函作为国际通用的银行担保手段，是目前国际工程项目中惯用的保证措施，对于开发商、承包商、分包商来讲意义重大，应该要树立如下几点观念，作为底线思维：
1、没有保函，坚决不能对外付款。预付款保函、履约保函收到后，才支付预付款和履约进度款，这是常规操作，属于国际惯例，要坚守该底线。对方所有有关保函开具延迟的措辞和借口，都不能成为对外付款的理由，应坚决予以拒绝。对于长期拖延开具保函的公司，应痛下决心，停止合作，不宜心存幻想，无论对方描述的多么花哨，装扮的多么凄惨，对对方的仁慈，就是对自己的残忍。市场营销阶段的慈眉善目，说不定隐藏着纠纷出现后的狰狞面目。
2、扣押进度款作为保函的替代物，有用但实际效果不佳。因为，往往会被对方以推进工程进度为由，迫使释放部分暂押的进度款。这种变数一定会出现，出现这种情况时，是释放款项还是继续扣押？头疼的事情不宜我方来承担，对方早头疼，那么作为承包商的一方就不会头疼。
3、保函管理是财务重要的管理事项之一，坚决杜绝因疏忽大意而造成保函过期。如果保函有两个主体在管理，一个在总部，一个在项目部，那么往往会出现保函过期而我们自己不知的情况。出现这种情况，只能说明基础管理有问题。
